C-TPAT发展历程及背景：

海关-商业伙伴反恐计划” （Customs and Trade Partnership Against Terrorism, C-TPAT），自美国“9.11”事件之后，2001年11月，由美国国土安全部海关边境保护局( 即 US Customs and Border Protection ，简称 “CBP”)提出海关-商业伙伴反恐计划局倡议，美国国内的进口商自愿加入C-TPAT及供应链安全管理开始启动，并于2002年4月16日正式实行。旨在希望能与相关业界合作建立供应链安全管理系统，以确保供应链从起点到终点的运输安全、安全讯息及货况的流通，从而阻止恐怖份子的渗入。

在2005年3月25日，颁布“C-TPAT进口商安全标准”。

在2006年8月29日，颁布“C-TPAT外国制造商安全标准”。

在2019年5月3日，更新了“C-TPAT最低安全标准MSC"。

C-TPAT供应链定义：是从原发点（制造商/供应商/卖主）一直到销售点的整个过程。

自美国出台C-TPAT之后，世界各国组织纷纷出台了供应链安全管理标准，欧洲认可经营者指引（AEO）、加拿大贸易伙伴保护措施（PIP）和世界海关组织（WCO）。

为什么要进行C-TPAT 审核？

C-TPAT 是美国国土安全部海关边境保护局 ( 即 US Customs and Border Protection ，简称 “CBP”) 在9·11事件发生后所倡议成C-TPAT反恐认证立的自愿性计划，并于 2002 年 4 月 16 日正式实行。透过 C-TPAT ，CBP 希望能与相关业界合作建立供应链安全管理系统，以确保供应链从起点到终点的运输安全、安全讯息及货况的流通，从而阻止恐怖份子的渗入。并且在2006年8月29日，颁布“C-TPAT外国制造商安全标准”。所有生产进入美国本土产品的外国制造商，都需要遵守此安全标准。

C-TPAT适用范围：所有行业。

美国大多数的零售商和贸易商都加入了该计划。沃尔玛、TRU和TJX都已经率先向他们海外的供应商推行反恐验厂。

本地厂商 / 供货商作为美国进口商的商业伙伴，将会面对进口商更高的安全程序要求及更严谨的监察。自 2005 年 3 月25日起， CBP已进一步收紧对其美国进口商成员的安全要求，其中包括规定进口商须订立书面和可核实的程序以挑选商业伙伴，包括制造商、产品供货商和卖家；进口商亦须具备文件证明整个供应链内的商业伙伴均达到 C-TPAT 的安全标准 (或外国海关当局实施的同等供应链保安计划的标准 ) 。

进口商 / 国家 ( 不限于美国，亦不论是否 C-TPAT )对供应链安全的关切将会令安全考虑成为采购要求中的一部份。进口商会透过订单、证书、行为守则、经销商手册等，将安全责任加于制造厂商身上。

C-TPAT 审核标准变化

原来的C-TPAT审核标准，共分成8个模块，分别是：

1.集装箱及拖车安全

2.出入控制

3.人员安全

4.程序安全

5.实体安全

6.信息技术安全

7.商业伙伴

8.安全培训和警觉意识

在2019年5月3日，美国国土安全部海关边境保护海关更新了“C-TPAT最低安全标准MSC"。

C-TPATMSC审核范畴

在2019年5月3日，美国国土安全部海关边境保护海关更新了“C-TPAT最低安全标准MSC"。共分成3个大模块12个小模块。

主要内容如下：

1.企业安全

1)安全愿景和责任

2)风险评估

3)商业伙伴

4)网络安全

2.运输安全

5)货柜和国际运输工具安全

6)封条安全

7)程序安全

8)农业安全

3.人员和实体安全

9)实体安全

10)实体进出控制

11)人员安全

12)教育、培训和意识

C-TPAT参与好处：

由美国海关与商界自发建立的合作关系，旨在保护全球商业免受恐怖分子攻击。

主要包括以美国海关反恐指南为基础，在整个供应链建立有效的安全政策和措施。

减少在使用美国货物货运系统中会受到恐怖袭击的机会。

加强在每一供应链内的安全防护。

通过反恐验厂可以使工厂的产品由快速通道进入美国，减少海关检验环节，保障货物安全，从而获得美国买家的青睐。

C-TPAT标准得到了广泛认可，特别是知名买家，也相继采用这个标准来规范供应商在反恐方面所做的努力。通过C-TPAT的工厂，可以提高自身竞争优势。